트럼프 ‘해양행동계획’ 마감 임박···‘마스가’ 탄력받나

[시사저널e=정용석 기자] 도널드 트럼프 미국 대통령이 지난 4월 서명한 ‘해양행동계획(Maritime Action Plan)’의 제출 시한이 나흘 앞으로 다가왔다. 미국 조선·해운·물류산업 전반의 부활을 목표로 한 이 행정명령은 트럼프 행정부가 구상해온 ‘해양 패권 복원’ 전략의 핵심 문서다.

한미 조선 협력 프로젝트인 ‘마스가(MASGA)’ 역시 이 계획의 뼈대 위에서 속도를 낼 가능성이 커졌다.

이번 계획은 미국이 30년 만에 처음 시도하는 국가 해양산업 재무장 프로젝트다. 트럼프 대통령은 “미국의 상업용 조선역량과 해양인력은 수십 년간 정부의 무관심 속에 약화됐다”며 “연방 자금과 예측 가능한 정책을 통해 해양 제조역량을 복원해야 한다”고 밝힌 바 있다. 이에 따라 백악관은 각 부처가 제출한 보고서를 취합해 오는 5일 트럼프 대통령에게 최종안을 제출한다.

트럼프 행정부가 이처럼 조선산업을 국가안보 전략에 포함시킨 것은 ‘중국 견제’가 깔려 있다. 허드슨연구소의 마이클 로버츠 연구원은 최근 보고서에서 “미국이 군함 한 척을 건조하는 동안 중국은 세 척을 인도하고 있다”며 “저임금 노동력과 국가 주도의 상업조선 독점 구조가 중국 해양굴기의 근간”이라고 지적했다.

이번 계획이 현실화되면 가장 먼저 수혜를 보는 건 국내 조선사들이라는 분석이 나온다. 트럼프 대통령은 지난달 ‘아시아태평양경제협력체(APEC) CEO(최고경영자) 서밋’ 특별연설에서 “한국과의 협력 사업으로 조선업을 추진하겠다”고 밝히며 한화오션이 인수한 필리조선소를 직접 언급했다. “필리조선소는 세계에서 가장 성공적인 조선소가 될 것”이라는 발언도 덧붙였다.

이미 한미 양국은 조선 협력 1500억달러 규모의 ‘마스가 프로젝트’에 합의했다. 김용범 대통령실 정책실장은 “마스가는 우리 기업 주도로 추진되며 투자와 보증을 모두 포함하는 방식으로 합의했다”며 “장기 선박금융을 활용해 우리 기업의 수주 가능성을 높였다”고 말했다. 한국 기업이 현금을 직접 투입하지 않고 보증을 통해 자금을 조달할 수 있게 되면서 대미 투자 부담을 줄인 동시에 투자 선택권을 확보했다는 의미다.

국내 조선소들도 준비에 나섰다. 한화오션은 필리조선소에 50억달러(약 7조원)를 투자해 연간 건조능력을 1.5척에서 20척으로 늘리고, LNG운반선 등 고부가가치 선박 생산체계를 구축한다. HD현대중공업은 서버러스캐피탈, 산업은행과 50억달러 규모의 투자 프로그램을 조성해 미국 조선소 인수 및 현대화, 기자재업체 투자, 첨단조선기술 개발을 병행한다. 삼성중공업은 미국 비거마린그룹과 전략적 파트너십을 맺고 미 해군 7함대의 지원함 MRO 사업 참여를 준비 중이다.

한편, 이번 한미 정상회담에서 도널드 트럼프 미국 대통령이 한국의 핵추진 잠수함 건조를 승인하면서 국내 조선소가 수혜를 입을 것이란 기대감이 더 커졌다. 정동익 KB증권 연구원은 “핵추진 잠수함은 개발 및 건조 비용이 척당 수조원에 이를 것으로 전망된다”며 “해군 함정은 통상 작전-훈련-정비라는 운용 특성상 3척 이상이 필요하기 때문에 사업이 현실화되면 한화오션과 HD현대중공업 등 관련 업체들의 수혜가 기대된다”고 분석했다.