한남4구역 조합, 이달 31일 시공사 선정 위한 입찰공고 낼 예정
11월 말 시공사 선정총회 앞두고 이달 12일까지 부정행위 단속 구성 완료
[시사저널e=노경은 기자] 시공능력평가 순위 1위인 삼성물산, 정비사업 수주액 1위인 현대건설, 리모델링 수주실적 1위인 포스코이앤씨 등 건설업계에서 내로라하는 건설사 세 곳의 집결이 예고된 한남4구역이 시공사 선정에 본격 돌입한다.
9일 관련업계에 따르면 서울 용산구 한남4구역 재개발 조합은 이달 31일 시공사 선정을 위한 입찰공고를 내고 11월 말 시공사 선정총회를 열 예정이다.
조합은 입찰공고부터 시공사 선정을 완료할 때까지 시공사 부정행위 단속반을 운영할 계획이다. 조합은 이를 위해 오는 12일까지 단속반 구성을 완료한다는 방침이다. 이는 서울시 공공지원 정비사업 시공자 선정기준에 따라 반드시 해야 하는 작업이지만 한남4구역에서는 원칙에 입각한 부정행위 단속이 더욱 중요하게 여겨진다.
올 상반기 건설·부동산 경기가 좋지 않아 전국의 알짜 사업장에서도 시공사 선정 입찰 결과 거듭 유찰되고 수의계약만이 줄줄이 계속됐다. 공사비 원가가 급증하고 물가변동 등으로 건설사들이 선별수주를 하면서 경쟁입찰을 피하는 추세여서다.
실제 서울시 정비사업 정보몽땅에 따르면 올해 상반기 중 조합 입찰공고 개시 후 마감된 정비사업장의 시공사 선정공고 총 23건 가운데 세 곳을 제외한 20곳의 사업장이 단독 입찰 후 수의계약으로 시공사를 찾거나 아직 찾지 못한 것으로 나타났다. 경쟁입찰이 성사된 사업장은 남영동 업무지구2구역 재개발, 도곡개포한신아파트 재건축, 장위11-1구역 가로주택정비사업 등 세 곳에 그친 것이다.
반면 한남4구역은 전반적인 정비업계 분위기와 달리 국내 내로라 하는 대형건설사가 입찰 참여를 긍정적으로 검토하는 만큼, 과열된 경쟁으로 인한 부정행위 발생 우려도 나온다.
바로 옆 구역인 한남3구역서도 지난 2019년 시공사 선정 당시 현대건설, GS건설, DL이앤씨(당시 대림산업)가 해당 사업장 시공권을 따내기 위해 치열한 경쟁을 벌였고, 이 과정에서 서울시와 국토교통부는 도시 및 주거환경정비법 등 현행 법령상 20여건의 위법소지를 발견했다며 검찰에 수사를 의뢰한 바 있다. 건설사들이 조합원에게 공약으로 제시한 사업비, 이주비와 관련한 무이자 지원이나 분양가 보장, 임대주택 제로 등이 문제가 된 것이다. 결국 입찰은 무효가 됐고 시공사 선정 재입찰 절차에 돌입하는 등 사업이 지연됐고, 해를 넘긴 2020년 최종 시공권자를 가려내게 됐다. 사업추진 일정이 지연되면 그동안의 금융비용은 눈덩이처럼 늘어나게 된다.
조합은 현재 다수의 우량 건설사가 해당 구역에 강력한 수주 의지를 보이는 만큼 단속반의 철저한 운영으로 인근 사업장과 같은 사업차질을 미연에 방지하도록 한다는 계획이다.
한 건설업계 관계자는 “경쟁입찰 성립으로 양질의 주택을 짓는 건 찬성할 일이나 불필요한 수주 과열은 건설사 뿐 아니라 인허가권자의 눈밖에 나는 일이 될까 조합으로서도 부담되는 일”이라며 “부정행위 없이 공정하고 투명한 경쟁입찰이 될 수 있도록 노력할 것”이라고 밝혔다.