196개 당사국 대표, 국제기구, 산업계, 시민사회, 관련 전문가 등 4만명 이상 참석
국제 사회가 2020년 이후 기후변화 대응 체제에 대해 논의한다. 제21차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP21)가 프랑스 파리에서 30일(현지시각) 개막했다.
프랑스 파리 부근 르부르제 컨벤션센터에서 열린 개막식에는 주최국인 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령과 박근혜 대통령, 버락 오바마 미국 대통령, 시진핑(習近平) 중국 국가주석, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 등 각국 정상과 반기문 유엔 사무총장 등 약 150개국 지도자가 참석했다.
이번 총회는 이번달 11일까지 2주간 진행되며, 196개 당사국 대표를 비롯해 국제기구, 산업계, 시민사회, 관련 전문가 등 4만명 이상이 참석할 예정이다.
196개 당사국은 이번 총회를 통해, 각국에 온실가스 감축 목표치를 부여한 1997년 교토의정서를 대체하고 2020년 이후에 모든 나라에 적용될 새로운 세계 기후변화 대응 체제를 세울 계획이다. 각국은 신(新) 기후체제 합의문 도출을 위해 올해만 10여 차례 공식·비공식 협상을 거쳤다. 이후 26개 조항으로 구성된 30쪽 분량의 합의안을 마련했다.
이를 바탕으로 당사국들은 파리 총회에서 2020년 이후 모든 국가에 적용되는 신 기후체제 합의문 채택을 논의한다. 2020년 만료되는 교토의정서는 각국에 온실가스 감축 의무를 부담했다. 하지만 선진국 중심으로 이뤄져 정작 중국과 인도 등 온실가스 배출량이 많은 신흥국에 대한 부담이 빠져 있다. 한국에도 감축 의무가 부과되지 않았다. 신 기후체제에선 선진국과 개도국 구분 없이 모든 국가가 감축에 참여해야 한다.
당사국들은 전 지구적으로 온도가 산업화 이전보다 섭씨 2℃ 이상 상승하지 않도록 노력해야 하는데 공감했다. 이를 위해, 온실가스 배출량을 감축하기 위한 합의를 이끌어낼 예정이다.
한편 미국은 2025년까지 총 배출량을 2005년보다 26∼28%, 유럽연합(EU)은 2030년까지 35%, 일본은 2030년까지 26%를 각각 감축한다는 목표치를 제시했다. 전 세계 온실가스 배출량의 30% 가까이 차지하는 중국은 2030년 국내총생산(GDP) 단위당 온실가스 배출량을 2005년보다 60∼65% 줄이겠다고 말했다. 세계 7위 온실가스 배출국인 한국은 2030년까지 온실가스 배출전망치(BAU)보다 37% 줄인다고 밝혔다.